Предпринятый в работе анализ политико-правовых аспектов недропользования сосредоточен на вопросах определения функций и компетенции органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в формирующейся системе управления недрами. Рассмотрены конкретно-исторические и теоретические предпосылки перехода к новой системе взаимоотношений между недропользователями и территориями, дискуссионные проблемы, связанные с определением характера собственности на недра в реформируемом российском обществе и вытекающих их него правомочий региональных и местных сообществ, с формированием рыночных отношений возмездности между горнодобывающими предприятиями и территориальными органами власти. Работа предназначена для ученых-обществоведов, студентов и специалистов-практиков.