Ресурсно-трансформационная концепция территориального развития реализована в схеме оценки доходности муниципального развития. Финансовый потенциал района признан индикатором развития, отражающим внутренние усилия и внешние условия формирования потоков товаров и услуг в процессе деятельности базовых и инфраструктурных секторов. Разработаны способы анализа потенциала муниципальных образований, раскрыты особенности и ограничения развития районов аграрно-лесной специализации, обоснованы направления и механизмы деятельности, нацеленной на продуктивное использование активов территории и генерирование финансового дохода базовыми отраслями.