Комплект нормативных и методических документов, регламентирующих обращение с отходами производства и потребления, разработан региональной группой «Управление опасными отходами Уральского региона» Уральского филиала Центра подготовки и реализации международных проектов технического содействия в период с'1997 по 2000 годы. Разработка документов осуществлялась в рамках российской программы технического содействия по охране окружающей среды, разработанной Министерством охраны природы Российской Федерации (Минприроды) и Международным банком реконструкции и развития, и в соответствии с Соглашением «О совместной деятельности по реализации Проекта по управлению окружающей средой в Свердловской области», подписанным в. феврале 1997 года Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Губернатором Свердловской области. Цель разработки системы управления отходами — повышение эффективности и улучшение работы существующей управленческой инфраструктуры, создание новых подзаконных нормативных и методических документов в развитие федерального и Свердловского областного законов «Об отходах производства и потребления», совершенствование норм юридической ответственности за их исполнением.