В исследовании сделан акцент на роли секторов социальной инфраструктуры, предоставляющих социальные услуги, которые способствуют развитию человеческого потенциала в современном государстве. В статье обобщены теоретические положения ученого, рассматривающего характер социальных благ и необходимость государственной поддержки социальной сферы. Рассмотрено состояние российских секторов социальной инфраструктуры и проведен анализ их эффективности по сравнению с секторами социальной инфраструктуры в других странах. Принимая во внимание рейтинги эффективности национальных систем образования, стран мира по эффективности системы здравоохранения, стран мира по уровню социального развития в 2014 году, авторами предложен концептуальный подход, позволяющий рассмотреть взаимосвязь и взаимосвязь уровня государственного финансирования социальной сферы и динамики вклада социальной сферы инфраструктурных секторов в развитии человеческого капитала, обеспечении увеличения валового внутреннего продукта. Обоснована необходимость внесения инновационных изменений в социально-экономические системы отраслей социальной инфраструктуры, повышения их эффективности с учетом результатов, полученных, в первую очередь, в здравоохранении, и в статье исследованы теоретические подходы к управлению изменениями в социально-экономических системах. Изучены теоретические подходы к управлению изменениями в социально-экономических системах. На основе проведенных исследований и сформированной теоретической базы повышения уровня управления изменениями в открытых социально-экономических системах, с целью разработки теоретико-методологических подходов к управлению изменениями применительно к сфере здравоохранения предложена оптимизационная модель управления организациями здравоохранения путем ранжирования управляемых и неуправляемых изменений. Возможность использования оптимизации управления путем ранжирования управляемых и неуправляемых изменений в управлении здравоохранением на разных уровнях подтверждена высокими показателями эффективности на микро-, мезо- и макроуровнях в отрасли, на примере реализации национального проекта «Здоровье» и инновационных организационных изменений, способствующих возвращению к работе пациентов трудоспособного возраста, которые участвуют в формировании валового внутреннего продукта в городе Екатеринбурге