В статье раскрываются основные элементы финансового саморазвития муниципалитетов. Делается вывод о несоответствии существующей практики в области межбюджетных отношений принципам Европейской хартии местного самоуправления. Обосновываются авторские принципы и концептуальный подход к развитию межбюджетных отношений на основе введения понятия «расходные полномочия» органов местного самоуправления и установления их в качестве приоритетных перед доходными источниками муниципалитетов.