Оцениваются возможности и готовность регионов и муниципалитетов модернизировать пространственное развитие РФ путем использования системного подхода к выбору приоритетов и институтов развития. Рассмотрен потенциал отдельных факторов и институтов в системном развитии регионов и территорий, обоснована потребность в программно-проектной модернизации федеративного устройства Российской Федерации. Предложены новые институты регионального развития - саморазвитие регионов и муниципалитетов, бизнес-территории, программно-проектное планирование пространственного развития и др.