На основе результатов проведенного в 1994 г. в г. Новоуральске комплексного конкретно-социологического исследования во второй части работы даются научно-теоретические и концептуальные основы развития молодежной политики в сфере занятости горожан. При этом учтено общее и особенное в проведении молодежной политики в условиях уникального уральского города. Предлагается пакет конкретных путей, форм, предложений, направленных на повышение эффективности процесса адаптации молодежи в условиях перехода к рынку.