В статье предложены возможные механизмы реализации промышленной политики с выделением институтов развития как относительно новой институциональной модели. Отмечается, что для преодоления потерь и достижения высоких темпов развития необходимы кардинальные изменения предприятий промышленности (в том числе машиностроения), существенная их трансформация на основе модернизации, обеспечивающей не единичное, разовое преобразование, а комплекс изменений, новое качество деятельности. Одновременно возникает потребность в обновлении теоретико-методологической базы модернизации.